기존 청라소각장 현대화 문제 시급..서구는 폐쇄 대체후보지 3곳 제안

남부권역, 5개區 얽힌 '복합 사안' 연수·미추홀·남동구 계획 철회 요구

부평·계양권역, 부천시 협의 전제 市, 조만간 각 군·구와 '의견 조율'

 

인천지역 소각장 확충을 둘러싼 인천시와 군·구 사이 갈등이 2021년 새로운 갈림길에 놓였다. 인천시가 기존 계획을 밀어부칠지, 기초단체 의견을 수용해 완전히 새판으로 갈아엎을지가 새해 벽두 최대의 관심사로 떠올랐다. 수도권매립지 2025년 종료를 추진하는 인천시가 올해 풀어나가야 할 소각장 확충 현안은 크게 세 갈래로 나뉜다. ▲서부권역 ▲남부권역 ▲부평·계양권역에 대한 소각장 계획의 확정이다. 인천시가 지난해 11월 발표한 계획에 서구, 남동구, 연수구, 미추홀구, 옹진군이 반기를 들었는데 현재 각자 대안을 마련해 인천시에 제시한 상태다. 가장 시급한 사안은 서구의 기존 청라소각장을 현대화해 사용할지, 아니면 청라소각장을 폐쇄한 뒤 서구가 제안한 곳으로 이전할지를 결정하는 일이다. 서구는 지난해 말 자체 용역을 통해 북항 배후단지, 경인아라뱃길 물류단지 인근, 경서동 적환장 부지 등 3곳을 대체지 후보로 제시한 바 있다. 처리 규모(1t당) 건설 단가는 기존 시설 현대화 사업이 2억7천만원이고, 신규 시설은 3억7천만원으로 차이가 크다. 환경부는 기존 시설의 현대화를 권장하고 있기 때문에 신규 시설의 경우 국비 확보에 어려움이 뒤따를 수 있다. 서구 지역 정치권에서는 비용을 감수하더라도 청라소각장은 폐쇄해야 한다는 입장이다.            

 

남부권역의 소각장 문제는 5개 자치구나 얽혀있는 복합한 사안이다. 인천시는 연수구 송도소각장 현대화, 중구·미추홀구 소각장 신설(중구 남항사업소 부지), 남동구·동구 소각장 신설(남동산단 부지) 계획을 세웠다. 그러나 연수구와 미추홀구, 남동구가 연합해 인천시 계획의 철회를 요구하며 기존 송도소각장을 공동 사용하겠다는 입장을 밝혔다. 만약 이런 요구가 수용되면 중구와 동구의 폐기물 처리 계획을 다시 짜야 하는 어려움이 생긴다. 남항사업소 부지는 중구 소재이지만, 미추홀구 용현동 주거지와 인접해 있어 미추홀구가 적극 반대하고 있다. 부평·계양권역은 부천시와의 협의가 전제돼야 한다. 하루 300~450t 분량을 부천의 광역 소각장에 처리하겠다는 계획인데 부천시는 적극적이나 부천 주민들이 반대하고 있다. 각 기초단체가 산출한 소각장 용량과 인천시가 전망한 용량이 차이가 크다는 점도 해결해야 할 문제다. 각 지자체는 재활용률을 높여 소각 용량을 줄일 수 있다고 하지만, 인천시는 예비 물량까지 고려해 넉넉하게 용량을 잡아야 한다는 입장이다.  인천시는 소각장의 실가동 일수가 연 300일 가량이고, 나머지 65일은 정비, 유지보수에 활용해야 한다고 보고 있다. 지금은 수도권매립지가 있어 소각장이 쉬는 기간 폐기물을 직매립하면 되지만, 2026년에는 직매립이 금지되기 때문에 여유 용량을 확보해야 한다는 얘기다. 인천시는 조만간 각 군·구 폐기물 담당자와 간담회를 열어 이런 입장을 설명하고, 군·구의 의견을 들을 예정이다.